住建部通知：正式取消園林綠化企業資質核準

住房城鄉建設部辦公廳關于做好取消城市園林綠化企業資質核準行政許可事項相關工作的通知

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號

建辦城[2017]27號

各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會，重慶市園林事業管理局，新疆生產建設兵團建設局、軍委后勤保障部軍事設施建設局：

為貫徹落實《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》（國務院令第676號）關于刪除《城市綠化條例》第十六條“城市綠化工程的施工，應當委托持有相應資格證書的單位承擔”的決定，做好相關工作，現將有關事項通知如下：

一、各級住房城鄉建設（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業資質核準的相關申請。

二、各級住房城鄉建設（園林綠化）主管部門不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業資質或市政公用工程施工總承包等資質作為承包園林綠化工程施工業務的條件。

三、各地要按照國務院推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的要求，創新城市園林綠化市場管理方式，探索建立健全園林綠化企業信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度，加強事中事后監管，維護市場公平競爭秩序。

四、《關于城市園林綠化企業一級資質核準有關事宜的通知》（建辦城函[2015]133號）自本通知印發之日起廢止。

此前有關園林綠化企業管理文件規定與本通知不一致的，均以本通知為準。

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2017年4月13日

（此件主動公開）

國務院：取消綠化工程施工和對外承包工程的資質要求

日前國務院總理 *** 簽署第676號國務院令林業綠化資質取消文件，公布《國務院關于修改和廢止部分行政法規林業綠化資質取消文件的決定》，自公布之日起施行。

一、《決定》刪去了《城市綠化條例》第十一條第三款、第十六條。

《城市綠化條例》第十六條內容為：城市綠化工程的施工，應當委托持有相應資格證書的單位承擔。綠化工程竣工后，應當經城市人民 *** 城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后，方可交付使用。

《城市園林綠化企業資質管理辦法》和《城市園林綠化企業資質標準》（2009年有修訂），都是根據國務院《城市綠化條例》規定而制定，現在相關內容被刪除，《辦法》和《標準》正常情況下將被廢止，但究竟是否被廢止，還得看住房和城鄉建設部下一步的文件。

二、《決定》刪去了《對外承包工程管理條例》第二章。

《對外承包工程管理條例》第二章共有四條，具體內容如下：

第七條對外承包工程的單位應當依照本條例的規定，取得對外承包工程資格。

第八條申請對外承包工程資格，應當具備下列條件：

（一）有法人資格，工程建設類單位還應當依法取得建設主管部門或者其他有關部門頒發的特級或者一級（甲級）資質證書林業綠化資質取消文件；

（二）有與開展對外承包工程相適應的資金和專業技術人員，管理人員中至少2人具有2年以上從事對外承包工程的經歷；

（三）有與開展對外承包工程相適應的安全防范能力；

（四）有保障工程質量和安全生產的規章制度，最近2年內沒有發生重大工程質量問題和較大事故以上的生產安全事故；

（五）有良好的商業信譽，最近3年內沒有重大違約行為和重大違法經營記錄。

第九條申請對外承包工程資格，中央企業和中央管理的其他單位（以下稱中央單位）應當向國務院商務主管部門提出申請，中央單位以外的單位應當向所在地省、自治區、直轄市人民 *** 商務主管部門提出申請；申請時應當提交申請書和符合本條例第八條規定條件的證明材料。國務院商務主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 商務主管部門應當自收到申請書和證明材料之日起30日內，會同同級建設主管部門進行審查，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，由受理申請的國務院商務主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 商務主管部門頒發對外承包工程資格證書；不予批準的，書面通知申請單位并說明理由。

省、自治區、直轄市人民 *** 商務主管部門應當將其頒發對外承包工程資格證書的情況報國務院商務主管部門備案。

第十條國務院商務主管部門和省、自治區、直轄市人民 *** 商務主管部門在監督檢查中，發現對外承包工程的單位不再具備本條例規定條件的，應當責令其限期整改；逾期仍達不到本條例規定條件的，吊銷其對外承包工程資格證書。

《對外承包工程資格管理辦法》是根據《中國華人民共和國對外貿易法》和《對外承包工程管理條例》而制定，該《辦法》是否廢止，也是要看相關部門的下一步文件出臺。

國務院下發園林綠化資質是否有取消通知文件

住房城鄉建設部辦公廳關于城市園林綠化企業一級資質核準有關事宜的通知

建辦城函[2015]133號

各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市園林綠化局，天津市市容園林管理委員會，上海市綠化市容管理局，重慶市園林事業管理局，新疆生產建設兵團建設局，總后基建營房部環保綠化局林業綠化資質取消文件：

為貫徹落實國務院關于進一步推動行政審批制度改革有關工作要求，經研究并報國務院審改辦同意，決定將“城市園林綠化企業一級資質核準”并入“建筑業企業、勘察企業、設計企業、工程監理企業資質認定”。城市園林綠化企業一級資質申報及延續申請由林業綠化資質取消文件我部行政審批集中受理辦公室統一受理、頒證，資質核準仍按照《城市園林綠化企業資質等級標準》執行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2015年3月2日

林業資質取消了嗎

住建部下發通知，正式取消園林綠化企業資質核準，同時要求不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業資質或市政公用工程施工總承包等資質作為承包園林綠化工程施工業務的條件。意味著園林綠化資質正式退出歷史舞臺，今后承攬園林綠化工程不再需要園林綠化資質！

近年來取消，合并的那些建筑資質，還有哪些

一、已經取消/擬取消的資質

1、4個工程設計與施工資質已取消

20686814年11月6日起，各省級及以下住房城鄉建設主管部門、有關中央企業停止受理建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻等4個工程設計與施工資質首次申請、增項申請和升級申請。2014年12月6日起，住房城鄉建設部停止受理上述資質申請。企業已持有的工程設計與施工資質證書繼續有效。

2、園林綠化資質已取消

2017年4月13日，各級住房城鄉建設（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業資質核準的相關申請，園林資質正式取消。

3、招標 *** 資質或將被取消

2017年7月，根據招標投標協會的座談會通知，中國招標投標協會組織市場主體、業內專家學者就取消招標 *** 資格對招投標市場的影響和效果等會議內容進行研究座談，在國務院“放管服”的背景下，招標 *** 資質或將被取消。

4、勞務資質取消實行試點（時間未定）

根據住建部建筑市場監管司2017年工作要點，將積極推進建筑用工制度改革。研究取消建筑施工勞務資質，大力扶持以作業為主的專業企業發展。浙江、安徽、陜西3省取消勞務資質試點工作已經開展了一段時間，離正式文件出臺應該不會很長。

5、工程咨詢資質擬取消

發改委前段時間出臺的征求意見稿中已經擬取消工程咨詢單位資格認定，資質認定后期會調整為社會組織對工程咨詢單位開展行業自律性質的資信評價。

二、已合并的建筑資質

1、建筑防水工程和防腐保溫工程合并為"防水防腐保溫工程專業承包資質"。

2、建筑智能化工程和電子工程合并為電子與智能化工程專業承包資質。

3、港口裝卸設備安裝工程、通航設備安裝工程和水上交通管制工程合并為港航設備安裝及水上交管工程專業承包資質。

4、高聳構筑物工程并入建筑工程施工總承包資質。

5、電信工程并入通信工程施工總承包資質。

6、水工建筑物基礎處理工程、水工大壩工程、水工隧洞工程并入水利水電工程施工總承包資質。

7、堤防工程并入河湖整治工程和水利水電施工總承包資質。

8、火電設備安裝工程并入電力工程施工總承包資質。

9、爐窯工程和冶煉機電設備安裝工程并入冶金工程施工總承包資質。

10、化工石油設備管道安裝工程并入"石油化工工程施工總承包資質"。

11、管道工程并入市政公用工程施工總承包、石油化工工程施工總承包資質。

12、城市軌道交通工程并入市政公用工程施工總承包資質。

三、企業資質未來可能的發展趨勢

通過國務院、住房和城鄉建設部相關政策，關于企業資質未來發展趨勢有幾點判斷，僅供參考！

之一、建筑業企業資質標準逐漸簡化弱化是必然的方向；

第二、資質會不會全部取消？認為全部取消的可能性不大！

第三、哪些資質會被取消？認為市場化程度高、施工安全質量風險低、不涉及生命財產安全的資質或將被取消!例如：已經取消的園林綠化資質、正在研究建筑施工勞務資質，專業承包資質將是取消的重點；

第四、哪些資質不會被取消？認為涉及國計民生、安全質量風險高、技術難度大的資質短時間內被取消的可能性低，例如：各類施工總承包資質；

第五、沒有取消的資質改革的趨勢？住建部明確提出今年將修訂資質標準，簡化資質考核條件，重點考核企業信譽和業績等指標。試點開展對信用良好、能夠提供全額擔保的企業，取消承攬業務范圍資質限制。企業經營的核心是信譽與業績，這是資質將引導的方向，也是趨勢。